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小藍經開區:打好優化營商環境“組合拳” 推動高質量發展
文章來源:南昌日報   發布時間:2019-12-24  瀏覽:352

      2018年,小藍經開區在商務部國家級經開區綜合考評中實現連年進位,躍居全國219家國家級經開區第95位;主營業務收入、工業總產值連年保持兩位數增長,呈現出穩步增長的良好勢頭。

       近年來,小藍經開區以新發展理念為指引,站在高質量發展的坐標系中,聚焦企業發展痛點、難點、堵點,拓展路徑大膽創新,注重市場主導與政府引導并重、外延擴張與豐富內涵并重、筑巢引鳳與鋪路搭橋并重,把智慧和力量凝聚到營造一流營商環境、激發市場主體活力上來,為打造大南昌都市圈高質量發展的核心支點提供有力支撐。

       全身心優化政務服務

       不斷致力優化營商環境,從政府視角看,是要提升深層次的制度競爭力。小藍經開區在深入貫徹落實國家、省、市一系列重大決策部署和政策措施的同時,結合實際創新突破,強化了組織架構,出臺了系列政策,搭建了服務新模式,讓企業深切感受到開發區的速度與服務。

      強化組織架構

      舉棋若定,落子有聲?!拔頤竊蟶廈恐苷倏厙猩桃始跋钅客平?、區牽頭領導項目推進專題調度會等,研究討論項目推進的重點、難點問題?!斃±毒徹の?、管委會副主任李碧說,“成立了區班子領導牽頭的汽車、食品、醫藥等產業及其他產業服務組,為企業發展排憂解難、清障減負?!?

      創新服務模式

     “我們以主題教育為引領,找差距、查短板,主動與企業對接,破解發展難題。今年以來通過‘企音’辦理、辦結企業問題訴求140件?!斃±毒⒉坎砍げ探盟?,“為營造務實高效的政務環境,開發區創新搭建了小藍‘企音、協治、企航、走企’四位一體的服務模式?!?

      編印《小藍·企音》專報,收集匯總企業問題,對問題辦理情況跟蹤問效、督查督辦;實行“小藍·協治”,引入“公共事務基層協商治理”模式,構筑“多元參與·協商共治”對話協商議事平臺,破解公共事務瓶頸;舉辦“小藍·企航”,引導企業以開放的理念、共贏的思路、創新的精神、融合的戰略,謀求品質提升和轉型升級;開展“小藍·走企”,確立“1+N”的走企組織保障機制及“N+1”的現場辦公服務機制,由區領導帶隊,做到年度全覆蓋走訪服務企業,實現走企常態化、服務協同化,幫助企業堅定發展信心。

      出臺扶持政策

      小藍經開區制定了《關于強招商、促轉型、穩增長的若干政策措施(試行)》“天下英才、智匯昌南”人才新政、《招商引資及支持企業發展若干政策》、《“園區租賃貸”實施方案(試行)》等文件及若干配套政策,支持企業發展壯大。為深化“放管服”改革,還推行了“一次告知、全程服務、并聯審批、限時辦結、綠色通道、效能問責”的縣區高度融合的行政審批機制和“線上審批”與“線下快辦”相結合的快速反應服務通道。

      全方位提升發展平臺

      小藍經開區堅持“基金+基地”撬動、“引資+引智”互動、“政策+服務”促動協同發展,致力搭建有利于資源、要素流動、集聚和優化組合的創高端新平臺,強力推動科技創新、精英創業,以吸引更多一流的人才、資金、項目、技術入駐,快速搶占跨越發展的制高點。

      構筑高端化創新平臺

      經濟長遠發展的動力源自創新。小藍開發區與中科院蘇州納米所合作共建了南昌研究院,填補了省內“中”字頭科研機構的空白;與哈工大合作設立機器人智能制造研究院,與同濟大學合作設立汽車創新研究院、新能源汽車大數據中心,與寧波市智能制造產業研究院合作設立智能產業技術創新研究院,以進一步突破重點領域關鍵技術,提升產業創新能力和智能制造水平。

      夯實集成化創業平臺

      通過“政府推動、市場主導、企業化運作”,探索“政府+上市公司+創業團隊”等模式,重點建設了創新創業基地、留創園、高新技術產業園、國家級人力資源產業園等一批新型載體,使之成為低成本、便捷化、全要素、開放式的新型創業平臺,最大限度發揮其集聚吸納、輻射帶動功能和溢出效應。以此為先導,通過以“科學家+企業家”為突破的高端項目引進方式,吸引了德瑞光電等一批掌握核心技術的高新技術企業落戶。

      建好便利化配套設施

      加大投入,不斷完善基礎設施和市政配套設施,著力配套引進一批電子商務、科技服務等新型業態項目,努力營造優質創新創業生態環境,滿足投資者不斷提高的生產生活需求?!靶±毒鋁τ謨肫笠倒渤沙?,尤其是在優化營商環境方面付出的努力和取得的成效,讓我們企業更堅定了繼續在小藍發展創業的決心、信心?!苯骷咽碧厥丶際跤邢薰徑魯ち躉?。

      全要素解決企業難題

      小藍經開區從資金、人才、技術等方面,全流程多維度幫扶企業,為企業提供全要素支撐。

     “真金白銀”破解融資難

     “堅持多方合作,全力打造普惠金融、個性融資、征信體系‘三位一體’的金融支持創業模式;運用專項扶持、融資擔保、財園信貸通、還貸周轉金、園區租賃貸等融資模式,為企業解決融資難題,僅‘財園信貸通’今年為71戶企業放貸款3.3億元?!斃±毒普志殖ひň?。

      充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,設立了全省首家南芯集成電路產業基金、縣域創業投資基金;與賽伯樂投資集團合作組建藍海發展投資基金,小藍經開區走出了一條以金融杠桿撬動項目引進、助推企業發展的新路子。

      “產學研合作”破解轉化難

       深入實施招才引智、人才強區戰略,加強與國內外高等院校、科研院所的交流合作,共建產學研平臺,特別是充分發揮中科院蘇州納米所南昌研究院、哈工大機器人智能制造研究院、同濟大學汽車創新研究院、寧波智能產業技術研究院等新型研發平臺作用,進一步打通科技成果轉化通道。目前,全區擁有高新技術企業142家,市級以上研發機構71家,院士工作站12家。

     “牽橋搭線”破解用工難

      “成立校(技工學校)企合作聯盟,開展政校企聯動招工、訂單式人才培養、‘兩后生’免費培訓、‘大篷車’送崗下鄉,幫助企業解決用工近萬名,為中小微企業發展壯大提供了人力支撐?!輩探媒檣?,小藍經開區今年與市創業大學合作,開辦了智能制造研修班、新能源汽車研修班,支持企業開展創業創新交流培訓活動等,提高企業管理人員和創業者素質。

      全聚力護航創新創業

      投資環境就像空氣,空氣清新才能吸引更多客商。小藍經開區不斷強化黨的建設,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,營造“健康藍·在小藍”的良好政治生態。

      持續正風提氣

      水清池滿魚成群。小藍經開區立足經濟發展“主戰場”實際,扎實推進“五型政府”建設,從嚴開展干部作風教育,重拳整治為政不為、辦事不公、與企爭利等作風頑疾。特別是堅持開展“改進干部作風、優化營商環境”專項行動,定期組織黨代表、人大代表、政協委員、行風監督員、企業代表等對縣區相關部門開展公開測評,倒逼職能部門和干部改進作風、提升效能,努力構建“親”“清”政商關系。

      倡導務實擔當

      小藍經開區堅持把優化營商環境作為提升干部能力檢驗的“試金石”,倡導創新創業創優,弘揚實在實干實績,讓干部放心、放手開展工作。

      常態督查問效

      小藍經開區始終強化政策落實、企業服務情況的跟蹤調度、督促檢查,推動責任落實。由區紀檢監察、督查部門按照職責,重點對相關部門落實政策、解決問題、服務企業發展、服務項目推進等情況開展督查督辦,跟蹤問效,確保各項工作及時、有力、有效推進,切實打通服務企業“最后一公里”。

      “優化營商環境只有進行時,沒有完成時,小藍經開區各項有力舉措正在持續推進,接下來的發展道路上,我們將對標更高遠的目標,進一步優化營商環境,激發市場活力,促進高質量跨越式發展?!崩畋趟?。

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